一、项目信息

　　采购人：深圳市规划和自然资源局

　　项目名称：自然资本核算技术框架构建与试点实施

　　拟采购项目的说明：本项目开展自然资本核算总体框架体系设计，以及明确具体核算方法，形成自然资本核算技术框架，设计适用于中国国情的自然资本账户体系，明确账户内容和逻辑关系。在此基础上，选择深圳市代表性区域开展自然资本核算试点，对技术框架和账户体系进行验证和检验，形成核算试点报告，为全国提供“深圳经验”。本项目有利于进一步完善自然资源资产管理制度，科学显化自然资源要素对经济社会发展和人力福祉的保障作用，为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、建立健全自然资源领域生态产品价值实现等提供坚实支撑。

　　拟采购项目的预算金额：203万元

　　采用单一来源采购方式的原因及说明：

　　一是复杂性、专业性需求。自然资源资本核算对象包括土地、森林、水、矿产、湿地、海洋和草原等七类自然资源，将其区分为自然资源的存量、流量的实物量和价值量，并进一步构建自然资本账户，这涉及地理学、遥感学、环境学、生态学、经济学、海洋学等学科，需要开展土地估价、资产评估、遥感反演、样地测量、海洋生物数据收集、生态价值核算等基础性工作，其复杂性、专业性和综合性较高。深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心（下称评估中心）不仅熟悉深圳自然资源情况，还先后牵头编制《陆域自然资源资产核算技术规范》《红树林碳储量调查和碳汇核算指南》等地方标准，具有较强的专业技术团队和技术力量，在自然资源生态价值核算方面拥有丰富经验及工作基础，能快速响应并高质量完成相关任务。

　　二是一致性需求。自然资本核算与全民所有自然资源资产清查核算密切相关，自然资源资产清查核算是自然资本核算的重要基础。评估中心作为深圳市历次自然资源资产清查统计与评估核算相关项目的承担单位，为深圳市建立自然资源资产清查核算工作机制，推进生态文明建设提供了有力支撑。2019年以来，评估中心先后承担了多项部省清查试点工作，持续完成深圳市2020-2022年度全市域、全资源类别、全价值要素自然资源资产清查核算，全面摸清深圳市自然资源资产家底。

　　三是保密性需求。第一，项目工作过程中需要使用大量涉密数据，包括深圳市基础地形图、高分遥感影像、第三次全国土地调查及其后的变更调查、林业变更调查、水资源调查、湿地调查、矿产储量、标定地价、领海外部界限数据、县级海域勘界成果等基础数据，保密性要求高。评估中心作为事业单位，可按照保密要求申请和使用这些数据。第二，自然资本核算作为深化产权制度改革的重要组成部分，国内暂未开展系统性研究与实践，现作为自然资源部支持深圳进一步全面深化自然资源领域改革的若干措施的一部分，属于内部文件，为确保相关改革稳妥有序推进，不适宜对外公开。第三，本项目能为全民所有自然资源资产所有权委托代理机制实施提供基础支撑，项目技术方法体系和成果能直接应用于委托代理及其配套制度构建，而委托代理相关内容目前处于保密阶段，不适宜对外公开。评估中心作为委托代理试点工作的技术支持单位，能够将本项目成果与委托代理工作进行有效衔接。

　　二、拟定供应商信息

　　名称：深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心

　　地址：深圳市红荔西路8007号土地房产交易大厦附楼

　　三、公示期限

　　2025年4月27日至2025年5月7日（5个工作日）

　　四、其他补充事宜：

　　项目信息由采购人提供，采购人对内容的真实性、准确性负责。

　　五、联系方式

　　采购人：深圳市规划和自然资源局

　　联 系人：肖工

　　联系地址：深圳市红荔西路8009号规划大厦　

　　联系电话：0755-83947572