一、项目信息

　　采购人：深圳市规划和自然资源局

　　项目名称：2025-2026年度规划和自然资源综合调研及策略分析

　　拟采购项目的说明：2023年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，强调调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权，《自然资源部关于加强和改进调查研究工作的意见》（自然资发[2019]145号）提出要通过调研形成新的工作制度或重大工作安排，深圳市贯彻落实“双区驱动”、“双区叠加”“双改”示范等重大国家战略必须要把调查研究工作同重点工作、决策需要紧密结合起来，提出有针对性、可操作的建议和策略，不断提升规划和自然资源现代化管理能力和水平。本项目主要工作内容为：按照党中央、自然资源部及市委市政府的相关工作部署，密切跟踪国家、省、市对于自然资源管理工作的最新动态，围绕自然资源调查评价、确权登记、空间规划、生态保护、开发利用、审批服务、监测监管七大环节，开展规划和自然资源重点领域调查研究活动，提出建议策略，形成有针对性的调查研究报告，为科学决策提供参考。

　　拟采购项目的预算金额：70万元。

　　采用单一来源采购方式的原因及说明：

　　本项目选用单一来源采购方式确定委托单位的理由如下：（一）为保证与原有政府采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要向原供应商添购。原供应商受我单位委托，自2009年以来，围绕规划和自然资源多个业务环节，针对全市规划和自然资源全领域全方位全要素重点问题，一直承担调研考察、技术咨询、政策评估等技术服务支撑工作，密切跟踪上级工作动态和要求，为规资主管部门提供决策支撑。近年来已完成《2019年深圳市规划国土海洋热点、焦点、难点问题综合调研技术事务》《深圳市自然资源制度顶层设计与策略、对策研究》《2020年深圳市规划和自然资源综合调研技术事务》《2021-2022年度深圳市规划和自然资源综合调研技术支持及经济形势分析》《2022-2023年度深圳市规划和自然资源综合调研技术支持及经济形势分析》等核心技术成果，目前正有序推进《深圳市规划和自然资源领域调查研究技术支持及管理运行情况分析》，相关工作具有长期延续性。原供应商长期、深入参与过前序调研技术服务工作，全面掌握相关数据和工作动态，技术延续性可有效保证与原有政府采购项目的一致性。（二）本项目具有复杂性、专门性、特殊性，且只有唯一供应商。该项目涉及规划和自然资源管理全领域（土地、建筑、规划、海洋、生态、林业、交通、市政等）、全环节（自然资源调查评价、确权登记、空间规划、生态保护、开发利用、审批服务、监测监管），具有极高的复杂性、专门性。同时，该项目具有高度的特殊性，所涉内容敏感，事关信息安全。本项目工作涉及自然资源部、广东省自然资源厅等上级部门下发的多个密件、敏感性文件，保密要求高，不适合以公开招标的方式采购。考虑到项目工作特殊性、敏感性问题，应由保密纪律严格的机关事业单位或法定机构承担。

　　选取深圳市规划国土发展研究中心作为委托单位，理由如下：（一）该中心具备长期且丰富的规划和自然资源综合调研工作基础。自2009年来，深圳市规划国土发展研究中心长期承担调研考察、技术咨询、政策评估等技术服务支撑工作，密切跟踪上级工作动态和要求，为规资主管部门提供决策支撑，例如《2020年深圳市规划和自然资源综合调研技术事务》《2021-2022年度深圳市规划和自然资源综合调研技术支持及经济形势分析》《2022-2023年度深圳市规划和自然资源综合调研技术支持及经济形势分析》等，项目成果基础扎实，能够长期稳定为本项目提供技术支持。（二）该中心承担有利于加强规划和自然资源管理的技术服务支撑工作的法定职责。深圳市规划国土发展研究中心属于公益二类事业单位，定位为“政府规划师”，承担深圳市规划和自然资源重要领域研究、政策研究、调研评估、技术服务等法定职责，具备城乡规划编制甲级资质、土地规划甲级资质，并通过ISO9001：2015质量管理体系的严格认证，具备开展高水平、高质量工作的能力和条件。（三）该中心保密制度和设备完善。该单位根据国家、省、市有关保密规定，专门制定了《深圳市规划国土研究中心信息安全保密管理规定》《关于加强中心信息数据安全管理工作的行动方案》等文件，具备严格的保密制度和优质安全的保密设备。同时长期以来承担了大量政府部门委托的保密项目，有着丰富的保密项目经验。在人才培养、技术储备等方面具有坚实的基础，在对外沟通方面也与国家、省、市规划和自然资源部门建立了稳定的合作关系。

　　综上所述，根据《深圳市规划和自然资源局政府采购管理制度》第十五条第二款的规定，为保证与原有政府采购项目的一致性、敏感数据保密和信息安全，同时考虑深圳市规划国土发展研究中心作为“政府规划师”的职能定位、专业能力和经验优势，本项目申请采用单一来源采购的方式确定供应商，供应商为深圳市规划国土发展研究中心。

　　二、拟定供应商信息

　　名称：深圳市规划国土发展研究中心

　　地址：深圳市红荔西路8009号规划大厦

　　三、公示期限

　　2025年4月14日至2025年4月16日

　　四、其他补充事宜

　　项目信息由采购人提供，采购人对内容的真实性、准确性负责。

　　五、联系方式

　　1.采购人：深圳市规划和自然资源局

　　联系人：程工

　　联系地址：深圳市福田区红荔西路8009号规划大厦

　　联系电话：0755-82897701