一、项目信息

　　采购人：深圳市规划和自然资源局

　　项目名称：高度城市化地区新形态违法建设情形调查及处置政策建议

　　拟采购项目的说明：

　　自上而下的国家全面深化改革要求与自下而上的城市发展诉求共同要求开展违法建设治理系统研究，有必要进一步研究梳理新形态下深圳市违法建设的情形及特点，明确重点难点问题，探索符合超大型城市特点和规律的治理新路子。

　　一是贯彻落实中央关于违法建设治理决策部署的重要举措。党的十九大、二十大提出加强生态文明建设、深入推进依法行政和新的发展理念，对违法建筑治理工作提出了更高的要求。新常态下严查严控违法建设，全面、系统、彻底解决违法建筑问题，已成为城市可持续发展的重要保证和提升城市治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。二是坚决落实省委巡视整改工作的重要内容。省委巡视指出深圳市违建治理工作存在没收行政处罚执行不到位、纸面执法等问题。针对巡视反馈问题，调查分析没收违法建筑、违法改变使用功能等情形及存在原因，找准症结根源、做到对症下药，采取有力措施加快推动巡视整改走深走实。三是坚决市委市政府关于违法建设治理要求的关键抓手。2024年6月，深圳市召开推进城市治理体系和治理能力现代化座谈会，孟凡利书记明确提出“坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”“以高效能治理推动高质量发展”，为违建治理工作指明了方向，也提出了更高要求。

　　拟采购项目的预算金额：32万元。

　　采用单一来源采购方式的原因及说明：

　　（一）申请非公开招标的采购方式、理由

　　本项目选用单一来源采购方式确定委托单位的理由为以下三点：一是项目工作内容的专业性、复杂性、特殊性。项目内容涉及没收违建分类处置、改功能违建相关工作，涉及规划土地审批管理等多项技术性工作，要求委托单位具备城市规划、土地管理和违法建筑处理政策等综合技术能力；二是项目工作内容的一致性、延续性。要求委托单位具有违建处置相关的丰富的专业知识、评估经验和数据基础，能够较好的保证工作的延续性和成果的一致性；三是数据特殊性要求。本项目实施过程中需要使用没收违建执行、土地权属、规划依据等数据，如通过公开招标方式确定委托单位，存在一定的数据风险。

　　（二）参与非公开招标的供应商的产生方式、理由

　　从项目的安全性、公平性、专业性和延续性的角度出发，选取深圳市规划国土发展研究中心作为委托单位，理由如下：

　　1.基于工作的专业性。项目内容涉及权属调查、规划土地审查等多项技术性工作。深圳市规划国土发展研究中心是承担政府部门委托的规划、土地、交通、市政等各项业务的事业单位，有城市规划、土地管理、地理信息系统等多专业性技术人才，具备完成项目内容的专业技术能力。

　　2.基于工作的延续一致性。深圳市规划国土发展研究中心十几年类连续承担违法建设治理、重点工程类违法建设处置政策等相关研究项目，积累了丰富的违建处置数据基础、技术经验和政策储备，具备承担此项目的技术条件。

　　3.基于工作的数据安全性。深圳市规划国土发展研究中心长期以来承担深圳市规划和自然资源局大量关键数据课题的研究工作，有着严格的保密制度和优质安全的保密设备，能够保证特殊数据的安全性。

　　综上，依据《深圳经济特区政府采购条例》的第二十一条第（二）、（三）、（四）款规定，以及《深圳市规划和自然资源局政府采购管理制度》第十五条第二款，基于前期相关工作的延续性，工作的专业性、保密性，以及市规划国土发展研究中心职能定位，项目申请采用单一来源采购的方式确定供应商，供应商为深圳市规划国土发展研究中心。

　　二、拟定供应商信息

　　名称：深圳市规划国土发展研究中心

　　地址：深圳市福田区红荔西路8009号规划大厦一楼

　　三、公示期限

　　2025年3月19日至2025年3月24日

　　四、其他补充事宜

　　无。

　　五、联系方式

　　1.采购人

　　联系人：杨韬

　　联系地址：深圳市红荔西路8009号规划大厦

　　联系电话：0755-23930008