近日，深圳市规划和自然资源局、深圳市海洋发展局与宝安区人民政府联合印发《关于落实〈自然资源部 国家林业和草原局关于支持深圳进一步全面深化自然资源领域改革的若干措施〉的工作方案》（以下简称《方案》），这是深圳首个区级自然资源领域改革文件，标志着深圳首个区级自然资源领域系统性改革正式启动。

　　《方案》立足宝安实际，围绕“两统一”职责、全球海洋中心城市建设、土地管理制度改革、国土空间智慧治理等四大板块，系统提出15项任务、37项举措，以体制机制创新激活空间资源潜能，助推区域高质量发展。该《方案》出台，也是深圳市深入贯彻落实国家改革部署、推动全域自然资源治理转型的重要一步。

　　市区联动，探索城区治理新路径

　　近期，自然资源部、国家林草局联合印发《关于支持深圳进一步全面深化自然资源领域改革的若干措施》（以下简称《若干措施》），这是继中办、国办出台《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》之后，国家部委首份支持深圳深化改革的文件。

　　宝安是深圳的产业大区、国土大区，拥有雄厚的工业基础和绵长的西部海岸线，但也长期面临产业升级与空间资源稀缺的双重压力。如何在有限空间内承载高端产业、提升城市能级，是宝安必须破解的现实课题，也是深圳有效推进城市空间治理综合改革的关键一环。

　　以《若干措施》为契机，深圳市规划和自然资源局、深圳市海洋发展局、宝安区人民政府积极联动，发挥“市区联动、部门协同”的工作机制效能，联合出台落实《若干措施》的专项方案，在红树林保护、海洋科技发展、低效用地盘活等方面率先进行探索，为深圳城市治理探新路。

　　创新路径，“平台+试点+项目”三维发力

　　根据《方案》，围绕深圳“国际红树林中心+全球海洋中心城市”双核定位，宝安将立足区域特色，谋划制定“三个一批”推进路径，着力打造一批立得住、叫得响的改革亮点。仔细观察可以发现，“三个一批”的实施路径，体现宝安在自然资源改革中的“平台+试点+项目”系统思维与实践导向，与深圳全市推进自然资源高质量发展的战略方向高度契合。

　　搭建一批高能级平台，推动空间资源高端化配置。

　　依托九围国际总部区、国际会展中心等丰富的空间场景，打造国际红树林交流平台；推动部市共建部级和国家级深海采矿创新平台；市区共建地面沉降和双控试点两个重点实验室。

　　开展一批先行试点，推动生态价值向发展价值转化。

　　积极争取地质灾害“隐患点+风险区”双控试点、蓝碳交易等省市级改革在宝安先行先试，推动宝安绿色与安全发展走在前列。

　　推进一批实效项目，激活存量空间潜力。

　　统筹推进既有非居住建筑用途转换、低效用地再开发等一批示范项目落地，释放存量空间潜力，实现“地向优用”“存量增效”。

　　全力攻坚，以自然资源改革支撑城市能级跃升

　　自然资源领域的改革，不仅是管理方式的转变，更是城市发展逻辑的重构。此次《方案》的出台，是宝安对接市级战略、争取改革试点的重要一步，也反映了深圳市通过区级试点推动全域自然资源治理转型的整体思路。

　　接下来，宝安将进一步加强与深圳市规划和自然资源局、深圳市海洋发展局及前海管理局的联动，定期开展统筹调度协调改革落实中的重大事项，形成“局-区”协同攻坚格局；同时强化区内各部门的协同机制，确保自然资源领域改革任务在各部门间高效对接，推动改革从“纸面”落到“地面”。

　　专家表示，宝安在海洋经济、生态治理、空间提质等方面的改革实践，是深圳建设国际红树林中心和全球海洋中心城市的重要组成部分。这些探索不仅服务于区域发展，更将为同类地区推进自然资源治理现代化提供深圳方案和路径参考。