访谈主题：优化消防设施空间，全面提升城市韧性

　　访谈时间：2021年10月28日 15：00-16：00

　　主办处室：市政交通处

　　访谈嘉宾：

　　市规划和自然资源局二级巡视员：王东；

　　市政交通处：范新泰处长、 吴昌广副处长

　　王东：同志们，广大网友们，大家下午好！

　　由我局和市消防局2009年联合编制的《深圳市消防设施系统布局规划（2009-2020）》规划期限至2020年，目前已失效。近年来，在粤港澳大湾区及社会主义先行示范区“双区”引领的大政策下，深圳市得到了国家和省各项改革措施和配套方案的大力支持，各行各业都面临前所未有的发展机遇。消防工作作为城市安全发展、人民安居乐业的基础保障，需要超前谋划、系统构建和统筹推进。因此，结合市区两级国土空间规划编制工作，我局于2020年启动新一轮全市消防专项规划，即《深圳市消防设施空间利用规划（2020-2035）》的编制工作，目的是进一步优化完善城市消防设施规划布局，保障落实消防基础设施用地，强化城市整体消防能力，全面提升城市安全韧性。

　　考虑到消防工作与民众的生活息息相关，秉承坚持“开门编规划”的工作原则，我局专门组织了这次“优化消防设施空间，全面提升城市韧性”在线访谈，真心希望能与全市民众网友们一同探讨我市消防设施布局规划及空间保障等相关问题，我们会尽力解答各位网友提出的问题，在这里，我也希望各位网友能够积极、认真的对全市消防设施的规划布局和空间保障提出宝贵的意见和建议，我们将通过后期完善后进一步提升规划的开放性、包容性和科学性。

　　接下来，在线访谈正式开始，谢谢各位！

　　2021-10-28 15:00:00

　　大气层：小区有人经常把车或者杂物堆在消防设施前，请问这种情况要怎么办，找谁举报？

　　王东：可以找物业管理处、应急管理部门、消防部门举报。

　　2021-10-28 15:04:36

　　规划院：以前接触比较多的是地理空间规划，很少听到有消防设施空间规划的问题，能为我们普及普及吗？

　　范新泰：事实上，消防规划并不是新课题，而是城市专项规划的一种类型，城市消防规划是指对一定时期内城市消防发展目标、城市消防安全布局、公共消防设施和消防装备的综合部署及具体安排。本次规划在名称中加上“空间”二字，更多是体现规划的侧重点在消防设施的规划布局及空间保障方面。

　　2021-10-28 15:09:36

　　华工大学生：从很多城市发生的火灾案例分析，很多原因是由于消防站离事故现场太远导致救援不及时的现象，请问规划专家，该如何最优化规划各区、各街道的消防站？

　　王东：根据《城市消防规划规范》，城市建设用地范围内，消防站布局应以消防队接到出动指令后5分钟到达辖区边缘为原则确定。本次规划消防站布局主要根据我市城市安全布局情况，依托城市现状及规划路网，构建了消防站5分钟出警评估模型。同时，考虑城市火灾风险评估等相关情况，进一步完善全市消防站布局，全面提高消防站布局的科学性。

　　2021-10-28 15:12:37

　　城乡规划所：在城市建设中，消防问题逐渐成为城市建设和规划的重点关注的问题，但目前诸多城区在消防站空间的布局上存在哪些问题？

　　王东：目前，城市消防站的空间布局上还存在着消防站数量不足及布局不合理的情况，难以满足消防站5分钟到达火灾发生点，主要是因为我市城市用地紧张且城市发展迅速，消防站用地落实存在一定困难。本次消防规划在现状消防站布局下，对城市消防站布局进行了一定的优化，满足城市消防救援的需求。

　　2021-10-28 15:16:31

　　深圳大学生：深圳地少人多，请问该如何进行消防的设施空间的优化？

　　范新泰：深圳市地少人多是一个现实情况，针对这个问题，规划专门研究了消防设施空间管控的方式和相关思路，以及消防设施的建设模式。消防设施将进一步结合城市更新、土地整备，充分结合本次国土空间规划编制等契机来落实相关用地。

　　2021-10-28 15:22:04

　　小蘑菇：请问消防设施用地选取的标准是什么，怎么选定的？

　　范新泰：消防设施用地选取的标准主要依据《城市消防站建设标准》（建标152-2017）。

　　2021-10-28 15:24:16

　　龙岗大运：我市的消防用地和消防设施分布在哪里能够查询呢？

　　吴昌广：目前，消防规划正在公示，大家可以在深圳市规划和自然资源局网站进行查询。同时，消防设施也会落实到各层级国土空间规划中，相关规划后期会进行公示，供大家查询。

　　2021-10-28 15:28:13

　　梅林一村：现在小区的车位非常紧张，导致很多消防通道以及消防设施遭堵截的现象，请问这是当初规划建房的时候，是不是没有做好相应的消防设施的规划？以后新规划的小区，该如何避免这种现象？

　　王东：由于早期城市建设配套车位较少，如今社会车辆数量快速增长，停车难等问题导致消防车通道被占用的情况时常发生。新规划小区应充分考虑居民的停车需求，做好停车位数量保障，与此同时，做好对消防车通道的管理，对于堵塞、封闭消防车通道的行为进行处罚。同时还应做好消防宣传工作，保障消防安全生命通道的畅通。

　　2021-10-28 15:32:01

　　鱼子酱：深圳的消防设施空间规划出台基于大湾区整体建设有什么考量吗，会和周边地市有对接吗？

　　王东：规划结合区域城市发展特点及应急救援要求，提出全面构建“全灾种、立体化”的现代化消防救援体系的工作思路。

　　1、进一步优化陆上消防站体系，在现行规范确定的特勤消防站、一级消防站、二级消防站的基础上，契合粤港澳大湾区协同发展、城市建设用地紧张等城市发展特点，增加了大型消防救援站作为区域消防救援体系的重要组成。

　　2、全面构建航空消防站体系，科学组建粤港澳大湾区航空救援力量，满足区域高层建筑消防、森林消防等应急救援需求。

　　3、通过现代化信息通信网络将粤港澳大湾区的消防指挥控制中心联网调度，形成协同管理。

　　2021-10-28 15:40:03

　　雪花：深圳未来计划修建多少座消防站呢？

　　吴昌广：按照规划，全市计划新增96座消防站，到2035年，深圳市共规划建成189座消防站。

　　2021-10-28 15:44:43

　　jacky：深圳如果海上船舶发生火灾，有什么应对措施方案吗？

　　范新泰：针对海上消防救援问题，本次规划结合海岸线及港口分布，在蛇口、盐田、宝安、大鹏共规划4座海上消防救援站，并配备消防指挥艇及消防船进行消防救援。

　　2021-10-28 15:47:50

　　kintt：深圳作为超大型城市，能详细介绍一下什么是五分钟消防救援圈吗？

　　范新泰：五分钟消防救援圈是指按照城市消防规划规范中以消防队接到出动指令后五分钟内到达其辖区边缘为原则确定的消防救援范围。本次规划是按照该标准来确定城市消防站布局方案。

　　2021-10-28 15:52:39

　　湾区之光：消防安全作为重大民生安全问题，消防设施的质量问题谁来监管呢，老化过期失灵了怎么办？

　　王东：消防设施原则上是谁使用、谁维修，费用由谁责，也就是由产权单位负责维修和承担相关费用。

　　2021-10-28 15:57:54

　　肖鑫：深圳人这么多，现在防火避难场所够用吗？

　　王东：应急避难场所的设置不仅需要考虑城市消防，同时还应考虑洪涝灾害、地震、疫情等重大突发事件的应急避险功能。目前深圳市室内外应急避难场所近千处，基本满足城市应急避难需求，部分区域还在强化，下阶段将进一步在应急管理局编制的《深圳市应急避难专项规划》中进一步完善。

　　2021-10-28 16:00:42

　　海洋新城：规划局领导你好，有没有计划开展一些面向市民的培训讲座，增进大家的了解和专业知识？

　　王东：现在已开放相关消防宣传场所，如龙岗、大鹏等地的消防宣传开放站，同时规划近期还将在深圳市建成一座国家级应急消防科普教育基地，以及若干座省级应急消防科普教育基地。未来，各区应急消防科普教育基地开放实现常态化，并依托小型消防站建立社区微体验点，供广大市民参观学习。

　　2021-10-28 16:04:16

　　主持人：由于时间关系，我们今天的在线访谈活动到此结束。直播结束后我们将把本次的直播实录公布在网站“互动交流”下的“在线访谈”栏目中，以供大家查询。感谢各位网友的积极参与，感谢广大市民对《优化消防设施空间，全面提升城市韧性》在线访谈的关注和支持。谢谢各位嘉宾的参与。再见！

　　2021-10-28 16:04:45