有下列情形之一的，不得核发林木采伐许可证：

　　（一）林木权属不清或者存在争议（因森林防火、林业有害生物防治、国家重大基础设施建设等需要，或者属于人工种植的林木种植管护期间林木权属未发生争议的，以及争议双方均同意采伐的除外）；

　　（二）采伐封山育林期、封山育林区的林木；

　　（三）上年度采伐后未按规定完成更新造林任务；

　　（四）上年度发生重大滥伐案件、森林火灾或者林业有害生物灾害，未采取预防和改进措施；

　　（五）林权类不动产权证书上已载明抵押登记内容，林权抵押期间，未经抵押权人书面同意；

　　（六）法律、法规和国务院林业主管部门规定的禁止采伐的其他情形。