三个阶段，每个阶段主要目标是：

　　（1）2020年，基本建立国土空间规划体系；初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。

　　（2）2025年，健全法规政策体系和技术标准体系；全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制；形成国土空间开发保护制度。

　　（3）2035年，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。