海洋生态环境保护(深圳湾禁渔区监管、海砂开采监管)在线访谈

来源: 日期: 2019-11-12

  海洋生态环境保护(深圳湾禁渔区监管、海砂开采监管)在线访谈

  访谈主题:海洋生态环境保护(深圳湾禁渔区监管、海砂开采监管)

  访谈时间:2019年11月12日 10:00-11:00

  主办处室:市海洋综合执法支队

  访谈嘉宾:

  市规划和自然资源局党组成员、副局长:李喻春。

  市海洋综合执法支队:许安阳处长、李玟锋大队长、李江萍、田正、李麟、马湘华、张清顺。

  

   

  [主持人]:各位网友你们好!感谢大家今天来参与此次海洋生态环境保护(深圳湾禁渔区监管、海砂开采监管)在线访谈活动,欢迎大家踊跃提问、咨询。 ---(10:00)

 

  [湾区船工]:请问船舶发生事故造成海洋环境污染损害时应该怎么办? ---(10:01)

  [李玟锋]:船舶发生事故造成或者可能造成海洋环境污染损害,当事人应当立即控制或者消除污染,并向海事或者渔业行政主管部门报告,接受调查处理。 ---(10:02)


  [猫咪咪]:请问可以到深圳的红树林海湾捕鱼吗? ---(10:03)

  [李江萍]:深圳湾红树林保护区属于禁渔区,全年全时段禁止一切养殖和捕捞活动。 ---(10:04)


  [网友提问]:请问违法开采海砂执法取证难吗?怎么解决? ---(10:05)

  [张清顺]:海上违法采砂作业一般都在晚上进行,作业时往往不开灯,发现执法艇立即停止作业,伪装成锚泊,存在发现难取证难的问题。

  对于监管难点问题,我们采用科技手段,提高取证水平,提升执法效率,加大巡查力度,采取白天定期巡查、夜间不定期伏击,并推动地方立法,创新监管模式,实现全流程监管。 ---(10:07)


  [果丽丽]:原来深圳的盗采海砂的现象还是比较严重的,请问通过一段时间的打黑除恶后,现在的情况如何? ---(10:11)

  [田正]:海砂盗采集中在珠江口,珠江口相关城市已在省主管部门的指导下开展了一系列专项执法,制定了相关监管措施,海洋、海事部门形成了联合执法机制,开展了“归巢”、“靖海”、“碧海”专项执法行动,在近几年的努力下,已有效遏制住盗采海砂势头。

  我们在日常执法监管中加大了扫黑除恶宣传,目前暂未发现深圳海域海砂开采企业涉黑涉恶。 ---(10:14)


  [中大研究]:请问深圳的海洋面积约占陆地面积的多少? ---(10:15)

  [李麟]:深圳海域面积1145平方公里,海域面积是陆域面积的57%。 ---(10:16)


  [深蓝]:基于海洋区域管理的新视角,海洋主体功能区划与海洋功能区是怎么划分的?能不能为老百姓普及普及? ---(10:21)

  [李喻春]:海洋主体功能区划是指在对不同的海域资源环境承载能力、现有的开发密度和发展潜力等要素进行分析的基础上,以及人类活动形式的空间差异为依据,划分出具有某种特定主体功能的海域空间。

  海洋功能区是根据海洋的自然禀赋和社会发展需求而划定的具有特定功能的区域。

  两者的区别是主体功能区一般是指在较大的空间范围内对主导功能的一种定位,这个地方主要是干什么的;海洋功能区是指在一个空间范围内划分成的若干个功能板块。目前海洋主体功能区与海洋功能区已合并到国土空间规划。 ---(10:34)


  [蛇口海员]:可以向海洋倾倒废弃物吗? ---(10:35)

  [许安阳]:任何单位未经生态环境部门批准,不得向中华人民共和国管辖海域倾倒任何废弃物。需要倾倒废弃物的单位,必须向国家生态环境部门提出书面申请,经国家生态环境部门审查批准,发给许可证后,方可倾倒。 ---(10:36)


  [神州人]:能不能实施填海造地工程增加建设用地? ---(10:37)

  [李江萍]:单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。深圳市严格控制围海填海行为,除国家批准的围海填海项目外,其他围海填海项目应当限于城市基础设施、公共服务设施用途。 ---(10:38)


  [福田市民]:请问设置深圳湾禁渔区的目的是什么?每年几月份开始几月份结束? ---(10:38)

  [李玟锋]:深圳湾禁渔区从2014年5月1日开始设置,目前有效期至2024年4月30日。在此期间内,禁止一切养殖、捕捞行为。

  设置深圳湾禁渔区的目的是为了有效保护深圳湾海域生态环境和生物资源。 ---(10:41)


  [深圳市民]:请问主管部门监管海砂开采通常采取哪些措施? ---(10:42)

  [李麟]:1、是严格执行合法沙场采砂船报备制度,掌握采砂船的动向。

  2、加大对海砂开采用海执法检查的力度,组织开展海砂轮值执法行动、专项执法行动、突击执法等行动,将日常巡查和突击检查相结合,白天定期巡查和夜间不定期伏击等方式相结合的方式,严查违法采砂行为。

  3、对海砂开采用海违法行为多发区、投诉较多海域采取定点值守、突击执法检查、加大执法检查频率等多种形式的执法检查活动,严防死守,坚决查处违法行为。

  4、联合海事等部门开展联合执法行动,共同做好海砂开采监管,形成监管合力。 ---(10:44)


  [网名坤]:请问我市海岸线保护和开发利用是怎样划分的? ---(10:44)

  [许安阳]:我市实行岸线分类保护制度,根据海岸线自然资源条件和开发程度,分为严格保护、限制开发和优化利用三个类别。

  自然形态保持完好、生态功能与资源价值显著的自然岸线应当划为严格保护岸线;自然形态保持基本完整、生态功能与资源价值较好、开发利用程度较低的海岸线应当划为限制开发岸线;人工化程度较高、海岸防护与开发利用条件较好的海岸线可以划为优先利用岸线。 ---(10:46)


  [渔人码头]:想问目前违反相关规定偷捕偷采行为的个人和企业有什么处罚,是否有长效机制保障呢? ---(10:46)

  [马湘华]:未经批准或者不按批准的范围、方式开采海砂的,责令其停止施工、限期改正、采取补救措施,并处五万元以上二十万元以下罚款。情节严重的,依法移送司法机关追究刑事责任。 ---(10:47)


  [海钓儿]:我是一位海钓爱好者,深圳周边很多地方都不允许市民钓鱼,请问政府有没有考虑我们这一批海钓爱好者? ---(10:53)

  [李江萍]:根据《渔业捕捞许可管理规定》,在中华人民共和国管辖水域从事渔业捕捞活动,以及中国籍渔船在公海从事渔业捕捞活动,应当经审批机关批准并领取渔业捕捞许可证。 ---(11:00)


  [天蓝海绿]:目前海洋的污染还是比较严重的,很多地方的市民都不敢食用海鲜,请问深圳的渔业发展如何?---(11:01)

  [李江萍]: 深圳渔业正在向绿色、环保、安全的方向发展,目前利用渔船减船转产、渔船更新改造等方式减少对海洋环境的污染和破坏,加强休渔监管、开展增殖放流、建设人工鱼礁等方式,加大对近岸海洋渔业资源的养护,同时开展海洋牧场的规划建设,鼓励和支持远洋渔业,以转型升级深圳渔业向高质量、现代化的方向发展。---(11:02)


  [主持人]:由于时间关系,我们今天的在线访谈活动到此结束。直播结束后我们将把本次的直播实录公布在网站“互动交流”下的“在线访谈”栏目中,以供大家查询。感谢各位网友的积极参与,感谢广大市民对海洋生态环境保护(深圳湾禁渔区监管、海砂开采监管)工作的关注和支持。谢谢各位嘉宾的参与。再见! ---(11:03)

  


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