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UIS实践 | 揭秘空间权属的20年“数字蝶变” 20 Years of Evolution: The Digital Transformation of Space Rights

日期: 2026-02-24    来源:

 

  从2005年深圳丰盛町地下商业街作为全国首例地下空间出让,到2025年前海颁发全国首张三维不动产权证书,实现了从纯文字描述到电子宗地图的跨越,二十年间的变革背后,是三维地籍信息化的快速发展。

  数字技术的赋能使得空间权属的表达实现了质的飞跃。作为自然资源部改革试点部署的重要组成部分,深圳市的三维地籍信息化工作在深圳市三维地籍改革试点工作专班的统筹下,汇聚了政府、产业、学术、研究以及应用等各方力量,共同攻克难题,取得了显著的改革成效。

  筑牢数字底座 精细化管理触手可及

  深圳市以实景三维为骨架,构建了涵盖地面、地下、空中及海洋的城市四维时空数字底座,实现了优于3.5厘米级超精细建模,并整合了规划、用地、调查、登记、许可等空间治理数据,构建了城市数字孪生体。这座“数字城市”精准映射物理城市,模型几何、纹理与语义的精细化程度全国领先,满足了超高密度城市立体开发利用的高精度定位需求。

  系统升级 可视可测可计算

  自2008年深圳市成功开发国内首个三维地籍系统以来,随着深圳市土地立体化管理改革的不断推进,该系统持续优化升级,攻克了三维产权体自动构建、空间拓扑关系计算、“图-数-模”一体联动等技术难题。

  目前,深圳市规划和自然资源局联合深圳大学,以城市四维时空数字底座为基础,升级地籍信息系统,拓展了全国首个以精确的三维界址信息来精准划定、精细表达三维产权空间的三维地籍可视化应用场景,可一键自动生成三维产权体模型,精准界定并表达空间权属,实现范围可视、可测;一键核查权属关系,冲突可识别、可计算;一键在线制作三维宗地图,让每寸空间权利都清晰可感。

  落地见效 助力土地立体化管理

  三维地籍可视化应用已在建设项目选址、土地供应、不动产登记等业务环节中发挥作用,服务宗地近400例,其中170余宗地已立体出让,覆盖轨道交通、建筑设施等多种用地类型。例如,听海大道复杂地下空间三维选址、华润前海中心立体复合开发、国际红树林中心秘书处用地“交地即交证”等案例,都充分展现了三维地籍可视化应用在土地立体化供应管理中的高效支撑作用。

  此外,还创新性地提供了电子宗地图扫码查询服务,权利人可随时随地在线查询三维产权模型、权属信息,产权信息一目了然,真正实现了“让数据多跑路,群众少跑腿”。

  未来,三维地籍信息化将持续拓展低空空域、海域立体分层出让等业务场景,深化落地三维地籍图公众服务应用,深度融合AI技术,全面赋能城市精细化治理,以面向未来的数字形态,生动诠释深圳城市指数(UIS)的深圳实践。


  来源:深圳市规划和自然资源局

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