罗湖商务中心为罗湖区政府投资项目，于2003年竣工，但因竣工面积超过规划指标、改变功能用途等问题，多年未完成产权登记，成为了20年的历史遗留难题。按照《国务院办公厅关于进一步盘活资产扩大有效投资的意见》（国办发[2022]19号）政策精神，立足于解决辖区存量资产的盘活利用，推动解决该历史遗留问题，罗湖区委区政府多次召开会议研究部署，市规划和自然资源局罗湖管理局作为牵头部门之一，攻坚克难、凝心聚力、上下联动，在现有政策框架下，会同各兄弟部门综合施策，于6月30日前顺利完成罗湖商务中心的规划确权、补充协议签订及初始登记产权证核发工作。本次难题得以解决，主要依靠以下三个方面：

　　一是强化组织领导，细化任务分工。各部门加强联动，做到务实重行，以推动项目办证为目标，在工作初期分解细化目标任务，成立专门项目工作组，倒推各项环节，逐个明确分工责任，多头并进，提升效率。

　　二是直面问题难点，勇于探索创新。针对该项目超建面积和改变使用功能等问题暂无政策文件可统一处理的情况，管理局直面难点、灵活施策，在现有法律法规框架内分解工作目标，将办证这一具体诉求，分解为多个不同的审批事项，为最终明确保留相应指标，核发规划审查意见、签订补充协议等环节探索出了合法合规、可借鉴可复制的路径。

　　三是加强沟通协调，密切协作配合。管理局发挥“双重管理”的优势，对上衔接市级主管部门争取支持，区内则协助国资部门与登记中心等搭建沟通平台，研判堵点难点，提前介入处理。

　　罗湖作为特区长子，改革开放初期的快速发展，也潜存了系列历史遗留问题。罗湖商务中心历史遗留问题的破解，为后续类似事宜提供了重要借鉴。