2026年是“十五五”规划开局之年，也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布七周年；自2017年首次写入国务院政府工作报告以来，粤港澳大湾区已连续十年亮相国家年度发展蓝图。今年7月，APEC林业部长级会议在深圳举办、《共生之城：人与自然和谐共生的深圳实践》白皮书面向全球发布、深圳城市指数（UIS）同步亮相——多重战略机遇叠加，深圳迎来向亚太城市展示“湾区经验”的重要窗口。

　　近日，第九届粤港澳大湾区规划论坛在光明区举办，本届论坛由中国城市规划设计研究院主办，广东省国土空间规划协会、香港规划师学会、澳门城市规划学会联合主办，中规院深圳分院承办，UIS·亚太创新总部支持。深圳市规划和自然资源局光明管理局依托UIS·亚太创新总部，与论坛深度联动，推动大湾区城市治理故事站上国际话语舞台。

　　本届论坛以“结构进化·价值涌现”为主题，设置1场主论坛和3场平行论坛。主论坛在光明区城市规划展览馆——UIS·亚太创新总部举办，汇聚粤港澳三地知名专家学者，共探大湾区从“规模速生”向“结构进化”的转型路径。中国科学院院士叶嘉安、香港中文大学（深圳）理事唐杰、香港特区政府规划署署长叶子季、中国城市规划设计研究院副院长张圣海、中国城市规划协会副会长孙安军、广东省国土空间规划协会会长马向明、香港规划师学会原会长李建华、澳门城市规划学会理事长丁启安等嘉宾出席会议。

　　为什么是光明？

　　这里是粤港澳大湾区从要素驱动迈向创新驱动的生动缩影，是“结构进化”最直观的空间样本——从“建平台、聚装置”走向“出成果、育生态、塑空间”，光明科学城的每一步跃升，都在为湾区转型提质写下鲜活注脚。

　　正是这份独特的样本价值，不久前，深圳市规划和自然资源局、光明区人民政府在光明区城市规划展览馆挂牌成立UIS·亚太创新总部，旨在将光明区打造成为“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大维度全球城市治理研究的重要据点，让世界透过光明科学城，观察中国城市以结构进化催生价值涌现的创新探索。

　　亚太聚光灯下的“光明坐标”

　　作为深圳最年轻的行政区和科技创新高地，光明科学城99平方公里成为UIS在地化转译的首个“试验田”：六大维度指标体系将被转译为适配科学城空间体征的评价体系，形成“指标评价—空间诊断—规划响应—行动实施”的完整应用闭环。

　　“结构进化·价值涌现”

　　共探湾区转型破局之道

　　在主旨报告环节，香港中文大学（深圳）理事唐杰、清华大学建筑学院长聘教授龙瀛、香港中文大学地理与资源学系系主任徐江、广东省城乡规划设计研究院总工程师罗勇依次带来主题分享，从理论创新到实践案例，多维度解析湾区结构转型的破局之道。

　　在专题报告环节，来自大湾区的15位专家分享了在大湾区的规划实践。其中，深圳市规划和自然资源局下属深圳市规划国土发展研究中心主任规划师姚康作《要素织网·跨域联动，珠三角创新网络空间生长的逻辑》报告，立足大湾区一体化发展背景，依托UIS指数创新维度开展实证分析，实现了UIS 理论工具在珠三角区域创新网络领域的实践落地。

　　报告围绕“创新网络结构进化”展开研判，提出以共享创新优化全域格局、以错位共生激活层级动能、以周期适配厚植创新生态、以跨域穿透构建链式协同等规划思考。本次专题汇报，既是 UIS 在区域创新空间领域的应用实践，也是UIS面向大湾区同仁的一次行业推广。

　　从光明出发

　　让湾区故事走向亚太

　　会议期间，深圳市规划和自然资源局光明管理局向港澳专家学者详细介绍了APEC林业部长级会议“五个一”成果、深圳城市指数UIS、《共生之城：人与自然和谐共生的深圳实践》白皮书及亚太创新总部建设情况，促进UIS和白皮书在大湾区的交流与推广。

　　面对全球城市化发展难题，UIS是适配未来发展的城市治理导航系统。当APEC的绿色共识、白皮书的共生理念、UIS的治理工具在光明交汇，大湾区故事不再只是区域叙事——它正在成为亚太城市面向未来共同参考的治理样本。

　　下一步，深圳市规划和自然资源局光明管理局将锚定城市治理新坐标，依托UIS·亚太创新总部，开展UIS研究诊断、实践孵化、示范推广、交流对话等核心职能，致力于打造创新评估诊断标杆应用基地、城市创新治理方法论策源地、创新治理示范总部和向世界输出中国城市创新治理范式的重要枢纽和交流平台，持续深化与粤港澳三地规划行业组织的常态化联动，进一步放大光明科学城在国际城市网络中的声音，让“光明创新实践经验”从深圳走向亚太、走向世界。