UIS实践丨从废石场到产业绿洲,一场规划引领的生态蜕变
日期: 2026-04-23 来源:
昔日废弃石场,蜕变为如今的现代化智慧物流园区。近日,京东(宝安)智能产业园在松岗街道原潭头石场区域投入试运营。这座刚刚矗立起来的产业地标,实现了“生态美”与“发展美”的双向奔赴,也正是深圳城市指数(UIS)美丽、韧性维度的生动诠释。

潭头石场生态修复项目总面积38.92公顷,因早年采石开挖及爆破作业,石场区域存在地质灾害风险与生态损毁问题。为彻底破解历史遗留生态难题,在深圳市规划和自然资源局和宝安区委、区政府的指导下,市规划和自然资源局宝安管理局坚持生态优先、因地制宜、系统治理的原则,以政府投资引路、社会资本聚力,以科学规划引领修复工程实施,以市场机制激活资源潜在价值,走出一条超大城市存量消极空间生态修复与高效利用的新路径。
在规划引领上,宝安管理局严格落实《深圳市现代物流场站布局规划(2021-2035年)》上位规划要求,结合潭头石场生态修复实际现状,实地踏勘研判片区用地条件,紧扣产业遴选需求,开展潭头石场片区规划功能优化调整,完善物流产业布局,细化建筑规模指标,落实西部公路型物流枢纽功能。后续通过土地招拍挂方式出让,成功引入深圳宝威仓储服务有限公司(京东)等三家物流龙头企业,推动深圳市西部公路型物流枢纽规划实施,助力深圳物流产业链迭代升级,为深圳打造具有国际竞争力的现代产业体系、建设国际消费中心城市夯实物流基础体系保障。

在地质灾害整治上,宝安管理局指导松岗街道办针对边坡治理项目构建“工程加固+生态复绿+智慧管养”一体化治理体系,分区采用“放坡+锚杆+格构梁”“放坡+锚杆+主动防护网”工艺筑牢地质安全基底;优选乡土适生植被,打造多层次立体生态景观,实现与周边环境有机融合;配套智能喷灌系统,推行动态化、精细化、常态化管护,保障修复成效长效稳定。


在机制创新上,项目实现三大突破:
一是打造广东省首宗“矿地统筹”开发新模式,改变过去先完成场平工程处置、再出让用地的传统模式,将砂石料资源拍卖与土地平整任务捆绑打包,由中标企业一体化实施,场平工程费用从原来的约1.8亿元变为财政“零支付”,同时土石方资源以7285.73万元拍卖成交,大幅减轻了财政前期投入,提升了土地开发质效。
二是率先打造深圳市边坡治理工程剩余砂石料规范化处置样板示范,边坡治理施工过程中产生的砂石料,通过公共资源交易平台公开出让,成交金额1788万元,既降低了处置成本,又增加了财政收入,实现生态治理与经济效益双赢。
三是开拓土地资源新空间,产业赋能新效能,保障物流产业用地14.4公顷、高速公路用地10.7公顷,实现地价收入14370万元,有效盘活存量土地,优化区域物流格局,为深圳西部物流中心建设注入强劲动力。
如今,潭头石场彻底告别危岩裸露、尘土飞扬的旧貌,实现边坡稳固、绿意盎然、产业集聚发展新貌,实现了安全生态、财政收入、存量盘活等多重效益,把生态短板转化为发展优势,把历史包袱转变为产业发展新空间,不仅为“山海连城・绿美深圳”增添了浓墨重彩的一笔,更为全国城市矿山生态修复与产业融合发展提供了深圳经验、规划智慧。
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