深圳大鹏半岛国家地质自然公园管理处年度造价咨询服务（2026年）

招标文件

深圳大鹏半岛国家地质自然公园管理处

2024年2月

第一章 招标公告

一、采购项目概况

（一）项目名称：深圳大鹏半岛国家地质自然公园管理处年度造价咨询服务（2026年）

（二）采购类型：服务类（自行采购）

（三）采购人名称：深圳大鹏半岛国家地质自然公园管理处

（四）招标方式：公开招标

（五）项目预算金额：初步估算价格为4.5万元，最终金额按项目实际工程量及咨询公司报价费率核算。

二、项目管理和服务要求

1.工作内容：负责2026年度造价咨询，含预算编制、招标控制价及工程量清单编制（或审核）、结算审核等工作。2026年新增部门预算项目如需造价咨询服务，可委托本次中标供应商中提供相应造价咨询服务。

2.成果文件格式要求：

（1）工程预算书：需提供.spj格式、xls格式或dos格式文件（编制软件为清华斯维尔软件、广联达软件、Excel或Word）。

（2）工程量清单：须按国标清单形式编制提交。

3.技术要求：造价人员需依据相关图纸、技术资料、计价规范及现场施工条件，合理编制工程控制价、审核工程结算，并配合完成施工阶段相关造价咨询工作。

4.现场配合要求：需造价人员到场时，中标公司应及时派造价人员配合参加；造价人员进入公园需严格遵守法律法规及管理规定，若因个人原因发生意外，责任及后果由中标方自行承担。

5.成果交付要求：每个项目需向委托人提交咨询成果4套，应当包含下列内容： 工程造价编制报告书、招标工程量清单、结算审核报告书、工程造价审核汇总表（含电子档）。

三、供应商资格要求

（一）要求具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件）；

（二）投标人须提供《政府采购投标及履约承诺函》（见附件），加盖投标人公章。

（三）项目负责人需具备造价工程师执业资格证书。

（四）本项目是属于专门面向中小企业采购的项目。

四、评标定标方法

竞价法评标

五、商务需求

（一）服务期：签订合同之日起至2026年12月31日

（二）项目工作范围：预算编制及结算审核工作

（三）报价要求：

1.造价咨询费用按以下公式计算，投标供应商只对下浮率进行报价：深圳市建设工程造价咨询业收费市场参考价格*（1-下浮率）

注：深圳市建设工程造价咨询业收费市场参考价格根据《深圳市造价工程师协会关于印发〈深圳市建设工程造价咨询业收费市场参考价格〉的通知》（深价协〔2019〕013号）据实计算。

2. 本项目采用服务包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。最终结算按实际实施的项目结算。

3.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价（下浮率），但不得以低于其企业成本的报价投标。

4.投标供应商的报价（下浮率）有且仅有一个，且应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以修改、增加。

5.除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按报价费率相应合同中所有项目。

6.投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

7.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。

（四）付款方式：待单个项目结算审核完成后，中标方提供等额发票，采购方支付至对应项目工程完成的预算编制及结算审核费用的100%。

（五）合同续期：合同期满后，中标方可在合同到期前三个月向甲方提出续期申请，如甲方在合同到期前二个月对项目进行履约评价的结果为优，经甲方同意续期，可续签下一年度合同，合同续期最多不超过两次，每次不超过十二个月。如遇政策调整和市场价格大幅波动除外。

（六）履约担保金：无。

（七）违约责任：以合同条款为准。

六、投标要求

1、投标文件必须密封包装。

2、投标文件严格按照第三章格式要求提供资料。

3、投标时间为发布公告之日起至2月14日上午10：00。投标文件邮寄或现场送达：深圳市大鹏新区南澳街道地质公园路1号，岳工，13970961016。

、

第二章 合同条款及格式

合同编号:

深圳市建设工程造价咨询委托合同

（预算编制、结算审核）

项目名称： 深圳大鹏半岛国家地质自然公园管理处

年度造价咨询服务（2026年）

工程地点： 深圳大鹏半岛国家地质自然公园

委托单位： 深圳大鹏半岛国家地质自然公园管理处

咨询单位：

第一部分 协议书

委托人：深圳大鹏半岛国家地质自然公园管理处

咨询人：

根据《中华人民共和国民法典》及其他法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，委托人、咨询人就工程造价咨询服务事项协商一致，订立本合同，达成协议如下：

一、委托人委托咨询人为以下工程提供建设工程造价咨询服务：

工程名称：深圳大鹏半岛国家地质自然公园管理处年度造价咨询服务（2026年）

工程地点：深圳大鹏半岛国家地质自然公园

二、咨询服务类别：☑建设工程预算编制 ☑建设工程结算审核

三、咨询酬金：

1、本项目咨询酬金暂定为人民币（大写）：元整（¥）

下浮率为

2、咨询酬金=预算编制咨询酬金+结算审核咨询酬金。

3、预算编制咨询酬金计费如下：

（1）计费依据：执行深价协【2019】13号《深圳市建设工程造价咨询业收费市场价格》中“编制或审核工程量清单及招标控制价”对应的计费基数及费率，单项计费不足5000元的按5000元计算。

（2）预算编制咨询酬金金额为：深圳市建设工程造价咨询业收费市场参考价格*（1-下浮率）

（3）最终预算编制咨询酬金依据咨询人出具的招标控制价编制报告金额，按以上公式计算。

4、结算审核咨询酬金计费如下：

（1）计费依据：执行深价协【2019】13号《深圳市建设工程造价咨询业收费市场价格》中“工程结算审核”对应的计费基数及费率，单项计费不足5000元的按5000元计算。

（2）结算咨询酬金=深圳市建设工程造价咨询业收费市场参考价格*（1-下浮率）

最终结算审核咨询酬金依据咨询人出具的结算审核报告金额，按以上公式计算。

四、咨询工作期限：

签订合同之日起至2026年12月31日

五、质量要求：符合国家和地方行业标准有关文件规定。

六、下列文件均为本合同的组成部分：

1、建设工程造价咨询合同通用条款；

2、建设工程造价咨询合同专用条款；

3、建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修改文件。

七、咨询人向委托人承诺，按照本合同的约定，完成本合同约定工作范围内的建设工程造价咨询工作。

八、本合同履行过程中，各类书面资料与通知的投递方式，包括专人投递、挂号信件、特快专递与电报，微信或电子邮件通知，接收方在职人员签收或拒签之时起即为送达，无法直接传送的，市区内自通知文件发送之日起三日后视为送达，市区外自发送之日起五日后视为送达。

本合同双方的被送达地址为：

委托人地址：

电话： 邮箱： 委托人代表：

受托人地址：

电话： 邮箱： 咨询人代表：

若遇送达地址变更，被送达人须重新确认变更后的材料送达地址，并积极主动的书面告知对方，否则，将书面材料通过递交或邮寄等方式送到上述地址即视为送达。

九、委托人向咨询人承诺，按照本合同约定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。

十、本合同一式肆份，具有同等法律效力，委托方执叁份，咨询方执壹份。

（本页无正文，为签章页）

委托人：深圳大鹏半岛国家地质自然公园管理处	咨询人：
地址： 深圳市大鹏新区南澳地质公园路1号	地址：
法定代表人：	法定代表人：
电话：	电话：
开户银行：
帐号：
合同签订地点： 深圳大鹏半岛国家地质自然公园管理处
合同签订时间： 年 月 日

第二部分 通用条款

词语定义、适用语言和法律、法规

第一条 下列名词和用语，除专用条款另有规定外，具有如下含义：

1、“委托人”是指委托建设工程造价咨询工作的一方，及其合法继承人。

2、“咨询人”是指承担建设工程造价咨询工作的一方，及其合法继承人。

3、“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。

4、本合同时间以“天”为计算单位。事件当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，时限最后一天的截止时间为24小时。

第二条 本合同适用的是中国的法律、法规，合同双方当事人可以在专用条款中约定适用的具体法律、法规、规章和工程造价计价办法。

第三条 本合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。

咨询人的义务

第四条 咨询人按合同协议书中约定的工作范围实施咨询工作。当委托人有要求时，应向委托人提供与本工程造价咨询工作有关的资料，包括工程造价咨询单位的资质证书及承担本合同工作的专业人员名单、咨询工作计划等。

第五条 咨询人在履行本合同期间，应当按委托人的要求提供服务，保质、按时完成工程造价咨询工作。

第六条 委托人及第三人提出与本咨询工作有关的问题并要求进行核对时，咨询人应在约定的时间内给予书面答复或核对。

第七条 在履行合同期间或合同终止后，未征得委托人同意，不得泄露与本工程有关的保密资料。咨询人或咨询人有关的任何人员违反本合同保密条款项下义务给委托人造成损失的，属于咨询人违约，委托人有权单方解除合同并不予支付任何价款，且咨询人应当承担全额赔偿责任，包括但不限于直接损失、间接损失、律师费、调查费等。

委托人的义务

第八条 委托人应负责与本咨询工作有关的第三人的协调工作，为咨询人工作提供外部条件。

第九条 委托人应当在约定的时间内，免费向咨询人提供与本咨询工作有关的全部资料。

第十条 委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。咨询人要求第三人提供有关资料时，委托人应当负责转达及资料转送。

第十一条 委托人应当授权胜任本项委托的工作代表，负责与咨询人联系。

第十二条 委托人应按时向咨询人支付咨询酬金。因本合同款项来源于政府财政拨款，因财政审批流程、拨款迟延或咨询人未及时提供合法有效发票导致付款迟延的，委托人无需承担任何违约责任，咨询人不得以此为由拒绝履行合同义务。

咨询人的权利

第十三条 在委托人委托的建设工程造价咨询工作范围内，咨询人具有以下权利：

1、咨询人在履行咨询工作过程中，如委托人提供的资料不明确时，可要求委托人补充资料。

2、咨询人在咨询过程中，有权对第三人提出与本咨询工作有关的问题并进行核对。

3、咨询人在进行咨询工作过程中，有到工程现场勘察的权利。

第十四条 由于委托人的原因使咨询人的工作受到延误或增加了额外工作内容，则咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。委托人应顺延延误的工作时间并支付额外增加工作内容的酬金，以双方签署的补充协议为准。

委托人的权利

第十五条 委托人有下列权利：

1、委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容。

2、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。

3、咨询专业人员不按咨询合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失，委托人有权要求更换咨询专业人员，情节严重的委托人有权解除合同。若咨询专业人员更换累计超过三次，且新指派人员仍不符合本合同约定，委托人有权解除本合同且无需向咨询人支付任何费用，咨询人应向委托人支付本合同约定的咨询酬金总额的20%作为违约金，并赔偿委托人因此所遭受的全部损失。

咨询人的责任

第十六条 咨询人应当认真履行咨询合同中约定的咨询工作，并对其出具的咨询工作文件的真实性和准确性负责。因咨询人单方过失给委托人造成的经济损失，应当支付本合同约定的咨询酬金总额的20%作为违约金，并赔偿委托人因此所遭受的全部损失。因咨询人故意或重大过错造成委托人经济损失的，咨询人应承担损失额双倍的赔偿责任。

第十七条 咨询人未履行合同约定的义务，导致合同不能全部或部分履行，咨询人应当承担责任，咨询人除应当支付本合同约定的咨询酬金总额的20%作为违约金以外，委托人有权解除合同，且咨询人还应当赔偿委托人因此所遭受的全部损失。

第十八条 咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时，如果该赔偿导致委托人不必要的各种费用支出（包括但不限于为应对该主张而支出的律师费、差旅费等），咨询人则应赔偿委托人因此所遭受的全部损失及上述各项费用。

委托人的责任

第十九条 委托人向咨询人提供的全部资料，应对资料的真实性、准确性和有效性负责。

第二十条 委托人未履行合同约定的义务，应承担相应的责任，给咨询人造成损失时，应赔偿咨询人的损失。

第二十一条 委托人向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时，如果因该赔偿或其他要求导致咨询人不必要的各种费用支出，委托人则应补偿。

咨询业务的酬金

第二十二条 咨询酬金应按照建设工程造价咨询合同协议书中约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。

第二十三条 咨询人已明确知悉委托人款项全部来自政府财政拨款，因委托人财政审批流程及财政拨款迟延或咨询人未及时提供有效合格发票等原因导致延迟付款，不属于委托人违约，咨询人不得以此为由追究委托人的违约责任。

第二十四条 委托人如果对咨询人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书后3日内向咨询人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。

第二十五条 支付咨询酬金所采取的货币币种、汇率在合同专用条款中约定。

合同生效，变更与终止

第二十六条 本合同自双方签字盖章之日起生效。

第二十七条 咨询人逾期十个自然日未完成咨询工作时，委托人有权单方解除合同，解除通知送达后合同即行解除，咨询人除应向委托人支付本合同约定的咨询酬金总额的20%作为违约金以外，还应当赔偿委托人全部经济损失。

第二十八条 当事人一方要求变更或解除合同时，则应提前14日通知对方；因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责承担。

第二十九条 变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。

第三十条 委托人和咨询人履行完毕本合同全部义务，咨询人向委托人提交符合合同约定的咨询工作文件，委托人按合同约定支付全部咨询酬金后，除本合同争议解决条款和保密条款继续生效，本合同即告终止。

其 他

第三十一条 因本咨询工作的需要，咨询人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。

第三十二条 咨询人如需外聘专家协助，在委托的本咨询工作范围内，其费用由咨询人承担；在委托的本咨询工作范围以外的，经委托人同意认可，其费用由委托人承担。

第三十三条 咨询人在本咨询工作过程中提出的合理化建议，委托人采纳并得到经济效益，委托人应按专用条款中的约定给予奖励。

第三十四条 除委托人同意外，咨询人及咨询专业人员不应接受本咨询合同约定以外的与本咨询工作有关的任何报酬。

咨询人不得参与对委托人利益相冲突的任何活动。

合同争议的解决

第三十五条 因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与咨询人之间应当协商解决；如协商不成，应提交有关主管部门调解；如调解仍未能达成一致意见时，根据双方约定向人民法院提出诉讼。

第三部分 专用条款

第一条 本合同适用的法律、法规及工程造价计价办法和规定：

国家及地方有关的法律法规以及相关计价文件的有关约定。

第二条 咨询人指派 造价工程师负责本项目咨询工作，其主要职责：

1、负责本咨询业务的工作安排；

2、负责本咨询业务的协调工作；

第三条 咨询人应在 3 日内对委托人及第三人书面提交的要求做出答复的事宜或要求核对做出书面答复或核对。

第四条 本合同需要咨询人保密的资料内容和保密时限：/

第五条 双方约定的委托人应提供的建设工程造价咨询材料：

设计图纸、施工合同、招标文件、工程建设单位或其委托咨询单位的预算成果文件、委托单位对本工程有关要求等相关资料。

提供资料时间 双方协商确定 。

第六条 委托人应在 3日 内对咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。

第七条 委托人授权的本咨询业务代表，姓名 ，其主要职责：

1、负责和咨询人的协调工作及问题解答；

2、负责检查咨询人的工作及相关进度。

第八条 委托人应按以下方式支付咨询人的咨询酬金：

待单个项目结算审核完成后，乙方提供等额发票，甲方支付至对应项目工程所完成的预算编制及结算审核费用的100%。

第九条 双方同意用 人民币 支付酬金，按 / 汇率计付。

第十条 咨询人无正当理由未完成咨询工作时，咨询人承担的违约责任如下：

咨询人未按约定期限提交咨询报告或资料视为逾期履行，每逾期一天，咨询人应当向委托人支付本合同约定的咨询酬金总额的万分之五作为违约金，委托人有权在应支付款项中扣除，逾期履行超过10个自然日，委托人有权解除本合同并不支付任何价款，咨询人应当按本合同总价款20%向委托人支付违约金，并赔偿委托人因此所遭受的全部损失。

第十一条 本合同在履行过程中如果发生争议，委托人与咨询人应及时协商解决；如协商未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，选择下列一种方式解决；

□提交深圳国际仲裁院（深圳仲裁委员会）仲裁；

☑依法向委托人所在地人民法院起诉。

第三章 投标文件格式

投 标 文 件

项 目 名 称:

投标人（盖章）:

投标截止时间：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

年 月 日

一、投标函

致： （招标人名称）：

我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件中的全部内容，愿意以 （填写下浮率）的下浮率承担该项目规定的全部工作。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函，我方已按招标文件的要求提交投标保证金。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方进行谈判并签订合同。

（2）我方承诺在服务约定的期限内完成约定的所有工作。

（3）我方已认真阅读并知晓招标公告及项目合同的全部内容，已知晓项目金额为初步估算金额，并按实际完成工作量计算预算编制及结算审核费用，并做好最终金额大幅不如预期准备。

（4）我方承诺本单位为中小企业。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且满足第一章“招标公告”，且我方信誉满足资格审查条件要求。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地址：

电话：

年 月 日

二、政府采购投标及履约承诺函

深圳大鹏半岛国家地质自然公园管理处：

我单位深知本项目对贵处的重要性和紧迫性，亦了解贵处对廉政建设的相关要求，因此我单位承诺如下：

1.我单位本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。

2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有违法记录。

3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

5.我单位未被列入失信被执行人、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

6.我单位参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我单位已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理，并自动放弃贵处自本项目起所有采购项目的投标事宜。

7.我单位如果中标，做到诚实守信，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。

8.我单位承诺本项目的报价不低于我单位的成本价，不恶意低价谋取中标；对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，且愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。

9.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。

10.我单位承诺不非法转包、分包。

11.我单位承诺未参与本项目的采购需求、技术指标、商务指标等内容的设定，不存在对其他投标单位不公平的行为。

11.我单位承诺不对采购人进行贿赂，进行有偿报答。

12.我单位承诺不对采购人进行任何形式的利益输送。

13.我单位承诺不对采购人进行宴请和娱乐等消费活动。

14.我单位承诺不对采购人进行赠送各种礼品、现金、有价证券、中介费、好处费等行为。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

承诺单位（公司）盖章：

年 月 日

三、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： (盖单位章)

法定代表人（签字或印章）：

年 月 日

附：法定代表人身份证复印件或扫描件，可附在本页之后

身份证正面

身份证反面

四、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

投标人： (盖单位章)

法定代表人： (签字或印章)

身份证号码：

委托代理人： (签字)

身份证号码：

年 月 日

附：代理人身份证复印件或扫描件，可附在本页之后。

身份证正面

身份证反面

五、资格审查资料

4.1 企业营业执照

4.2 企业资质证书

4.3 项目负责人的执业资格证书

六、投标报价

投标人名称：

项目名称	下浮率（%）	备注

注：

1、报价均应包含所有需中标人交纳的税费。

投标人（公章）：

法定代表人或其授权代表签名：

日期： 年 月 日