2026年劳务派遣服务项目采购需求文件

*项目名称	2026年劳务派遣服务项目
*采购人名称	深圳市规划和自然资源局龙华管理局	*采购方式	自行采购（询价）
计划立项批文号
资金来源	市、区部门预算
*财政预算限额（元）	管理服务费单价预算为120元/人/月，管理服务费根据每月用工人数及中标单价据实结算。管理服务费总预算不超过152640元，最终以财政批复预算为准。
项目背景	深圳市规划和自然资源局龙华管理局原劳务派遣服务商服务周期将满，为确保管理局各项工作正常、有序、高效运行，以优质的工作能力服务群众，拟通过自行采购询价方式购买劳务派遣服务。在项目实施过程中，按照劳务派遣人员实际到岗情况计发管理服务费用。
项目前期设计、规划论证单位	无
投标人

资质要求	注意：提供明确、具体的资格要求（设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据，且不具备倾向性，否则，不予受理。）

1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

2.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。

3.未经招标方同意，中标方不得将合同标的的全部或部分转包或分包给第三方或与第三方合作。

4.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

6.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

7.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。
需求内容	项目内容

1.中标单位须根据采购单位提出的用工需求派遣人员到岗工作。

2.中标单位负责所有劳务派遣人员的人事、劳资、社会保险、计生、基础培训等人事劳资管理工作，并提供为劳务派遣人员办理劳动用工手续（签订劳动合同等）、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案、提供员工培训等方面的管理服务。

3.中标单位须按照合同约定的时间、经采购单位核定的标准，及时、足额向全体劳务派遣人员发放工资和其他福利。非经采购单位书面通知，不得扣发劳务派遣人员工资和其他福利，不得缩减或变更劳务派遣人员社会保险缴付金额和险种。

4.中标单位应按照采购单位的具体要求及时、准确地提供相关统计数据报表，并根据派遣员工的管理情况及采购单位的实际需要，不定期向采购单位提供相应的人力资源分析报告。

5.采购单位的性质要求派遣员工必须严守秘密，不能泄露与工作有关的任何信息。中标单位应教育派遣员工不得以任何形式向他人提供或泄露采购单位的涉密信息。

6.中标单位应至少安排1名工作人员专项负责与采购单位的工作对接，对于采购单位提出的各类工作事项及服务需求均应按时按质按量处理，不得敷衍了事。

二、项目服务期限

1.项目服务期限为一年。本项目为长期服务项目，合同一年一签，一年合同期满后，采购方对项目进行续期考核，考核为优秀的可续签，但项目总服务期限最长不超过三年。

2.续期考核采用履约评价的方式，包括但不限于对项目服务内容、项目成果及项目绩效进行评价，并生成履约评价报告。

三、成果验收要求

1.中标单位每月制作工资表，包括被派遣劳动者薪酬福利、管理服务费及产生的其他费用，由采购方确认签字。

2.按项目内容及服务要求进行验收。

四、项目付款

本项目采用据实结算，每月月底前采购单位与中标单位根据当月实际到岗派遣员工人数与劳务派遣管理服务费单价进行结算。
具体技术要求	一、项目报价要求

1.该项目投标报价仅就管理服务费单价进行报价，管理服务费单价报价不得超过单价预算。劳务派遣人员工资费用、税金、社会保险和住房公积金等费用由中标供应商根据采购人规定发放及代扣代缴。

2.本项目结算价采用据实结算。管理服务费根据每月用工人数及中标单价据实结算。

3.投标方应根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价，并填写投标报价表；一经中标，投标报价将作为中标单位与采购单位签订合同的管理服务费金额标准，合同期限内不做调整。

4.投标方应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。

5.投标报价表

投标人名称（加盖公章）：

内 容

投标报价单价（元/人/月）

劳务派遣管理 服务费

二、其它项目管理要求

1．投标方应确保文件中的人员信息真实、有效。

2．投标方必须保守国家机密，不得泄漏采购方所提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购方允许，不得使用或者以其它方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据。

3．中标单位不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则采购方有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。

4. 中标单位必须按照与采购单位约定的工资标准按时、足额支付劳务派遣人员工资并缴纳社会保险、缴存住房公积金、发放福利等。否则，采购单位有权从中标单位的管理服务费中扣除相应的金额，扣除不足，采购单位将通过法律途径进行追索。

三、违约责任

以合同约定为准。

其他要求	特定供应商的名称、项目负责人及联系方式
特定供应商	单位名称：
项目经办人：
联系电话：
附件1

政府采购投标及履约承诺函

深圳市规划和自然资源局龙华管理局：

我单位深知本项目对贵局的重要性和紧迫性，亦了解贵局对廉政建设的相关要求，因此我单位承诺如下：

1.我单位本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。

2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件。

5.我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

6.我单位参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我单位已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理，并自动放弃贵局自本项目起所有采购项目的投标事宜。

7.我单位如果中标，做到诚实守信，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。

8.我单位承诺本项目的报价不低于我单位的成本价，不恶意低价谋取中标；对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，且愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。

9.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。

10.我单位承诺不非法转包、分包。

11.我单位承诺未参与本项目的采购需求、技术指标、商务指标等内容的设定，不存在对其他投标单位不公平的行为。

11.我单位承诺不对采购人进行贿赂，进行有偿报答。

12.我单位承诺不对采购人进行任何形式的利益输送。

13.我单位承诺不对采购人进行宴请和娱乐等消费活动。

14.我单位承诺不对采购人进行赠送各种礼品、现金、有价证券、中介费、好处费等行为。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

承诺单位（公司）盖章：

年 月 日

附件2

政府采购违法行为风险知悉确认书

本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。

一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：

（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。

（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。

（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。

（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。

（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。

二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：

（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。

（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。

（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。

（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。

（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。

（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。

（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。

（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。

三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。

（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。

（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。

（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。

（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。

（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。

四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。

以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。

负责人/投标授权代表签名：

知悉人（公章）：

附件3

供应商基本情况表

填表单位：（加盖单位公章） 填表日期： 年 月 日

采购人
项目名称
投标（响 应）供应商
供应商统一社会 信用代码
投标（响应）供应商相关人员情况
序号	职务	姓名	身份证号码	劳动合同 关系单位	缴纳社会 保险单位

1	法定代表人/单位负责人/主要经营负责人
2	项目投标授权代表人
3	项目负责人
4	主要技术人员
5	投标文件编制人员
说明：同一职务有多人担任（如主要技术人员），应分行填写。
投标（响应）供应商关联关系情况
序号	关联关系类型	关联主体名称	备注

1

控股股东
指出资额（或持有股份）占投标（响应）供应商资 本总额（或股本总额）50%以上的股东，以及出资额 （或持有股份）的比例虽然不足 50%，但依其出资 额（或持有股份）所享有的表决权已足以对投标（响 应）供应商股东会（或股东大会）的决议产生重要 影响的股东。
2	管理关系
指对投标（响应）供应商不具有出资持 股关系，但对其存在管理关系的主体。
说明：同一关联关系类型有多个主体的，应分行填写。