非公开招标方式采购公示表

依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十、二十一条规定，深圳市规划和自然资源局/深圳市海洋发展局就《自然资本核算技术框架构建与试点实施》项目采用单一来源方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见：
采购项目名称：自然资本核算技术框架构建与试点实施

项目预算金额：203万元
采购项目描述：（内容、用途、数量、简要技术需求等）

本项目开展自然资本核算总体框架体系设计，以及明确具体核算方法，形成自然资本核算技术框架，设计适用于我国国情的自然资本账户体系，明确账户内容和逻辑关系。在此基础上，选择我市代表性区域开展自然资本核算试点，对技术框架和账户体系进行验证和检验，形成核算试点报告，为全国提供“深圳经验”。本项目有利于进一步完善自然资源资产管理制度，科学显化自然资源要素对经济社会发展和人力福祉的保障作用，为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、建立健全自然资源领域生态产品价值实现机制等提供坚实支撑。

本项目工作内容包括：自然资本核算方法设计与技术框架构建、自然资本账户体系设计与构建、深圳市自然资本核算试点实施、自然资本核算常态化实施路径构建等四个专题。

本项目成果包括：《自然资本核算方法设计与技术框架构建专项报告》《自然资本账户体系设计与构建专项报告》《深圳市自然资本核算试点数据采集成果数据库》《深圳市自然资本试点核算实施报告》《自然资本核算常态化实施路径构建专项报告》《深圳市自然资本核算试点成果图集、自然资本账户填报成果、成果数据库》。
拟定供应商名单：

深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心
申请理由及相关说明：

一是一致性需求。自然资本核算是对自然资源资产及其提供的生态系统服务进行的评估核算，既算“经济账”，又算“生态账”，科学显化自然资源为人类带来的直接或间接的经济价值和福祉，这涉及到自然资本存量及流量的实物量和价值量的核算。这其中，存量的实物量与价值量与全民所有自然资源资产清查核算高度相关，是自然资本存量核算的工作基础；流量部分主要涉及生态系统的供给服务与调节服务，也与我市自然资源资产清查核算工作密切相关。因此，自然资本核算与自然资源资产清查核算高度相关，后者是前者的重要工作基础，前者是后者的升华和深化。深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心（下称评估中心）作为我市历次自然资源资产清查核算相关项目的承担单位，为我市构建自然资源资产清查核算工作机制，“两统一”职责履行提供了有力支撑。2019年以来，评估中心作为唯一技术支撑单位，先后承担了我局《深圳市土地、森林和水资源资产清查统计与评估核算——以龙岗区为试点》《深圳市全类型自然资源资产清查统计与评估核算（不含深汕合作区）》《2022年度深圳市全类型自然资源资产清查统计与评估核算（不含深汕合作区）》项目，开展了多项部省清查试点工作，创新设计构建形成一套“定性与定量、分类与整体、货币化与非货币化”相结合的清查核算技术体系，并编制出台全国首个清查核算地方标准，持续完成我市2020-2022年度全市域、全资源类别、全价值要素自然资源资产清查核算，基本摸清我市自然资源资产家底。选择评估中心作为本项目供应商，有利于确保自然资本核算与自然资源资产清查核算的无缝衔接，保证相关改革试点成果的一致性。

二是复杂性、专业性需求。自然资本核算对象包括土地、森林、水、矿产、湿地、海洋和草原等七类自然资源，将其区分为自然资本的存量、流量的实物量和价值量，并需进一步构建自然资本账户，这涉及地理学、遥感学、环境学、生态学、经济学、海洋学等学科，需要开展遥感反演、样地测量、海洋生物数据收集、自然资源资产清查核算、生态价值核算等基础性工作，其复杂性、专业性和综合性要求极其高。评估中心作为我市唯一承担土地资产资本评估职责的公益性法定机构，不仅熟悉深圳自然资源情况，还先后牵头编制《陆域自然资源资产核算技术规范》《红树林碳储量调查和碳汇核算指南》等地方标准，具有较强的专业技术团队和技术力量，在土地等自然资源资产评估核算方面拥有丰富经验及工作基础，能快速响应并高质量完成相关改革任务。

征求意见期限：

从2025年5月16日起至2025年5月23日止
联系方式：

采购人：深圳市规划和自然资源局/深圳市海洋发展局

联系人：肖旭芬

地址：深圳市红荔西路8009号规划大厦

联系电话：83947572 传真：
备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至深圳市规划和自然资源局/深圳市海洋发展局。